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兒少互動報告

不該只怕陌生人:兒少性侵害數據解讀

我們教孩子提防陌生人:不要跟陌生人走,暗巷不要一個人。

但 2025 年的通報資料說的是另一件事:傷害孩子的,九成是認識的人。

在家裡、在教室,在大人以為最安全的地方。

平均每天,有 13 個孩子被通報受害。往下,看數字怎麼說。

4,712
2025 年未滿 18 歲性侵通報被害人(占全體 9,565 人的 49.3%)
來源:衛福部保護服務司通報統計(2025)
13人/天
平均每天有 13 名兒少被通報、每 1.9 小時一名
來源:衛福部保護服務司通報統計(2025)
90.3%
加害者是認識的人,「陌生人威脅」是迷思
來源:衛福部性侵害案件兩造關係統計(2025)
章節索引
兒少性侵害・2025 年衛福部通報統計

傷害,多半
來自身邊

每兩名性侵害被害人就有一人未滿 18 歲,而傷害他們的,九成是認識的人。

這不是發生在黑暗巷口的陌生威脅。本頁用衛福部與內政部的公開統計,一步步拆解兒少性侵害的真實樣貌:它有多大規模、誰最常受害、加害者是誰、發生在哪裡,並把每個數字放回它的脈絡裡,最後整理縣市議員在議會中能推動與監督的事。

↓ 向下捲動,從「規模」開始
00四個關鍵數字

關於兒少,先記住這四個數字

本頁聚焦未滿 18 歲的兒少。這四個數字是全頁的骨架,每一個都會在後面的段落被拆開說明:它怎麼算出來的、分母是誰、代表什麼。

0
2025 年未滿 18 歲被害人(人)
占全體被害人 49.3%,幾乎一半;平均每天約 13 名兒少被通報。
0%
未成年案件中,加害者為認識的人
在 4,712 名未成年被害人中,4,256 人的加害者是認識的人。
0%
12 歲以下兒童案件屬家內性侵
983 件 12 歲以下案件中,500 件加害者是家人。
0%
12 歲以下兒童案件發生在校園(同學+師生)
180 件,是家庭以外最大的場域;同學為大宗,師對生不可忽視。
01規模

平均每天約 13 名兒少,
被通報遭受性侵害

2025 年全國性侵害通報被害人共 9,565 人(不分年齡);其中未滿 18 歲的兒少就有 4,712 人,相當於平均每天約 13 名、每 1.9 小時就有一名兒少被通報,占全體的 49.3%。本頁聚焦這群兒少。下面把時間線拉長到近十年:兒少被害人數居高不下,而「占比」的變化透露了通報結構的轉變。

近十年被害人數與未成年占比
2016–2025 年|柱:全體與未成年被害人數(人)|折線:未成年占比(%)
全體被害人 未滿 18 歲 未成年占比(右軸)
未成年「占比」從 2016 年的 64.0% 一路降到 2025 年的 49.3%,但這不是因為兒少受害變少:十年來兒少被害人數大多維持在 4,500–6,000 人。占比下降,是因為成年被害人的通報量增加得更快:從 2016 到 2025 年,成年被害人從約 2,900 人增加到約 4,900 人。這可能反映社會的性別意識與求助、通報意識逐步提升,讓更多成年被害人願意站出來。但也提醒我們,兒少的通報黑數是否被同步看見,仍值得關注。
換句話說:
⏱️
平均每天約 13 名兒少被通報,等於每 1.9 小時就有一個孩子受害。
📅
一年 4,712 名兒少受害,占全體被害人的 49.3%,幾乎一半。
👥
未成年案件中,每 10 名加害者就有 9 名是孩子認識的人。
🏠
12 歲以下受害幼童,每 2 名就有 1 名的加害者是自己的家人。
02被害人

最常受害的,
是國高中的少女

把 9,565 名被害人依年齡與性別攤開:12–未滿18 歲就有 3,729 人(占全體 39.0%),是最大的一群;其中「12–18 歲女性」高達 2,877 人。整體而言女性占 83.0%(7,935 人)、男性占 16.8%(1,603 人)。男性被害人雖是少數,人數並不小、卻常被忽略;官方統計另列「其他性別或不詳」27 人(約 0.3%)。

各年齡層被害人:性別與人數
2025 年|全體 9,565 人|長條為人數,下方百分比為該年齡層占全體比例
女性 男性 *較亮者為未滿 18 歲族群
3,729
12–18 歲被害人,占全體 39.0%
1,603
男性被害人,占全體 16.8%(常被忽略)
4,712
未滿 18 歲合計,占全體 49.3%
03加害關係

九成加害者,
是孩子認識的人

4,712 名未成年被害人中,加害者為認識的人包括家人(直系親屬、手足、旁系親屬等)、伴侶、同學、師長、網友、鄰居、朋友、職場與機構人員等所有與被害人相識者;本頁以「全部案件扣除『不認識』與『其他/不詳』」計算。的有 4,256 人,90.3%。「陌生人威脅」是迷思。而關係結構會隨年齡劇烈改變:年紀愈小,傷害愈集中在家庭;進入青春期後,則轉向親密關係指男女朋友與前男女朋友。、同儕與網路指透過網路(社群、遊戲、交友軟體等)認識的「網友」。。下面一眼看出家內與校園有多重。

加害者是否為認識的人
2025 年・未成年被害人 4,712 人|每個人像代表約 10%
不同年齡的加害關係結構
2025 年|每塊=該關係類別占「該族群全部性侵案件」的比例;甜甜圈中央為案件數。滑鼠移到色塊可看占比與人數。
12 歲以下兒童
家內 50.9% · 校園 18.3%
12–18 歲少年
親密 49.2% · 校園 11.0% · 家內 12.3%
滑鼠移到甜甜圈色塊,看各類型的占比與人數
各年齡:加害關係前三名
2025 年|百分比為占該族群全部性侵案件之比例(含人數)
傷害大多來自身邊的關係,預防要趁早。12–18 歲少年的加害者,以「男女朋友」最多(1,046 人、28.1%)、「前男女朋友」次之(787 人、21.1%);12 歲以下兒童則以「直系親屬」最多(252 人、25.6%)、「同學」次之(135 人、13.7%)。發生在伴侶、同學、家人之間的案件數量如此龐大,正說明情感教育、性教育與身體界線教育要從小扎根:讓孩子學會健康的人際與親密關係、認識身體界線、辨識不當對待並知道如何求助。
網路風險必須被正視。12–18 歲少年的加害者中,「網友」已高居第三(387 人、10.4%)。隨著科技與社群普及,網路誘拐、誘騙拍攝私密影像等手法日益猖獗,網路上的風險更應被重視:需要納入數位素養教育、強化平台防護與被害人協助。
04家內性侵

愈年幼,
愈可能在家裡受害

「家內性侵」指加害者為直系親屬父母、(外)祖父母等直系血親或姻親。手足兄弟姊妹。其他旁系親屬四親等內的旁系,如叔伯姑舅姨、堂表親。家長家屬或家屬間關係者同住一家、彼此具家長與家屬或家屬間身分者(不限血緣)。(游標移到有底線的名詞可看解釋)當被害人是 12 歲以下兒童時,家內性侵占該族群案件的 50.9%(983 件中 500 件);12–18 歲降為 12.3%,全部未成年則為 20.4%。三個族群裡,家內性侵的最大宗都是直系親屬

05校園

家庭之外,
學校最該被看見

「同學」與「師生關係」合起來看,就是發生在校園與同儕之間的傷害。對 12 歲以下兒童,校園相關占該族群案件的 18.3%(180 件),僅次於家內性侵,是家庭以外最大的一類;12–18 歲為 11.0%(412 件)。其中以同學為大宗(約占校園相關八成),但「師對生」同樣不可忽視,且年紀愈小、師對生的比重愈高(12 歲以下占校園相關的四分之一)。

校園相關(同學+師對生):分齡比較
2025 年|長條=占該族群全部性侵案件之比例,分為同學與師對生
同學 師對生(師生關係)
師對生案件的場域分布
2025 年・全體 205 件|學校之外,補教與才藝場域同樣需要把關
180
12 歲以下校園相關案件,占該族群 18.3%(同學 135+師對生 45)
412
12–18 歲校園相關案件,占該族群 11.0%(同學 341+師對生 71)
06各縣市

東部與離島,
發生率明顯偏高

把各縣市的通報人數對照人口,算出每十萬人發生率。全國平均為每十萬人 41.1 人花蓮(81.5)、臺東(60.0)最高。若只看未滿 18 歲,全國為 144.3,花蓮高達 363.5、臺東 297.6、基隆 258.3。把滑鼠移到地圖任一縣市可看到該縣市數字。

每十萬人發生率(人)
滑過地圖看各縣市數字|紅色虛線=全國平均
縣市排名
發生率高 ≠ 治安差。它是「通報數 ÷ 人口」,可能反映該地通報意願較高、資源較到位,也可能是實際發生較多。但無論如何,都指向資源投入的優先順序。
07我們的承諾

票投給我們,
我們一起守護孩子

把前面的數據,收斂成四個好記的政策主軸。我們會在議會裡用預算審查、質詢、提案自治條例與作成決議持續推動與監督。這是我們對孩子的承諾。

資料來源與方法
資料來源|被害人統計:衛生福利部保護服務司「性侵害事件通報被害及嫌疑人概況(含各縣市、性別、國籍別、年齡、身心障礙別交叉統計,2025)」、「性侵害案件被害人年齡與性別交叉統計(2008–2025)」、「性侵害案件被害人年齡與兩造關係交叉統計(2025)」。
人口基數:內政部「縣市人口按性別及五歲年齡組分」(中華民國 114 年底)。
地圖:g0v 台灣縣市界圖資(經簡化)。
方法:未滿 18 歲人口推估=0 歲+1–4 歲+5–9 歲+10–14 歲+(15–19 歲 × 3/5);發生率為通報數對人口之比值,反映通報密度而非定罪數;數字皆為通報數,非定罪數。本頁為議題倡議用途,不涉及任何個案。
如為性侵害被害人或知悉相關案件,請撥 113 保護專線110,或上「關懷 e 起來」線上通報。
完整來源 / 查核狀態已查證
• 衛生福利部保護服務司「性侵害事件通報被害及嫌疑人概況」(含縣市/性別/年齡交叉,2025)
• 衛福部「性侵害案件被害人年齡與性別交叉統計」(2008–2025)
• 衛福部「性侵害案件被害人年齡與兩造關係交叉統計」(2025)
• 內政部「縣市人口按性別及五歲年齡組分」(114 年底,發生率分母)
• g0v 台灣縣市界圖資(地圖)
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